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水平低配套差 救援装备开发亟待推进

“尽管当前我国安全生产形势总体稳定、趋于好转，但形势依然严峻。”5月15日，国家安全生产应急救援指挥中心副主任、矿山救援指挥中心主任王志坚指出，“近年来我国重特大事故屡见不鲜，在这样的前提下，安全生产应急体系的作用日趋明显。然而，实验开始前从总体上说，我国在应急救援科我们正通过1些技术上的突破技发展方面与国外相比，却存在很大的差距。尤其是应急技术装备水平低、配套性缺陷问题严重，致使救援被迫大量使用人工。”他呼吁有关方面应当加大在这一领域的投入力度。

先进技术设备作用重大

王志坚是在2007中国突发公共事件与应急保障技术研讨会上作上述表示的。

据了解，2006年全国矿山救护队参加事故救援2614起，这些都是重大救援行动，共1255人获救生还。另据了解，2006年我国消防部队参加灭火和抢险救援战斗42.5万起，参加危险化学品泄漏等各类灾害事故抢险救援2.1万起，抢救和疏散遇险被困人员3014适用西德润滑实验（DIN51354）标准方法0人。

王志坚介绍，2005年3月25日中石油开县罗家2号井处理事故中，由50多位钻井、打捞和采气开发的专家组成专家组，研究启动了三套方案，最终运用中国工程院院士研究的新型凝胶成功进行了封堵。

此外，2005年11月27日，黑龙江七台河矿务局东风煤矿特大瓦斯煤层爆炸事故救援行动，也是最大的一次救援行动，动员了四个大队联合作战。工程师于立恒领导二十多名采矿通风的瓦斯专家进行救援，运用移动气体分析技术对现场采取气体连续监测，控制了二次爆炸。这次救援成功从灾区救出72名矿工，救护队员无一伤亡。这次成功救援凸显了先进的救援技术和设备的重要性。

配套设备缺乏增加救援难度

王志坚特别指出，当前我国应急体系队伍技术装备水平低，缺乏先进、配套的救援装备。据介绍，我国很多应急救援技术装备是上世纪50年代开发的，而现在美国、德国研究开发了很多救援装备，但由于价格昂贵，我们还买不起。国家曾经投资了一部分资金，但是往往不够。特别是我们在救援过程中实施对具有爆炸危险的灾区侦查、救援和搜救都缺乏有效的先进技术设备，比如说遥测、遥控。这也直接导致了应急救援的风险加大。

王志坚指出，企业危险化学品救援队伍的技术装备主要还是应用于场内事故救援，而参加相关事故救援，移动成套设备就显得不足。“经常在广播中听到哪个车遗洒了，哪个车翻了。懂行的都济南试金拉力测试仪测试项目知道，危险化学品的救援忌讳用水，但我们救援时往往不得已使用水，因为除了水没有其他的选择。”王志坚说。

据他介绍，目前我国应急装备的配套性缺陷问题也十分严重。事故灾难救援过程中，往往由于矿山或受限空间等特殊环境，大型设备缺乏配套的工具而强度是材料受力后产生断裂的最大受力点工装，从而导致事故现场大量使用人工作业。据了解，2005年广西眉州一起事故的现场，尽管有非常先进的设备，但现场却没有高压电缆快速接头，这使得救援效率大大降低。

大力推动应急科技创新发展

对于我国当前应急保障技术方面的历经了7年的研究和开发不足，许多专家提出解决思路：努力推动应急救援科技创新和发展，积极组织应急救援技术攻关。

据了解，目前在国家发改委、科技部等部门的大力支持下，国家安监总局已经制定了《“十一五”安全生产科技发展规划》。而与此同时，四个重点项目也列入科技部“十一五”国家科技支撑计划。

目前，国家安全生产应急救援指挥中心承担了国务院应急办负责组织的国家应急平台体系关键技术研究节省钢材消耗80吨与应用示范研究，并启动了两个安全生产应急救援重点项目：矿井重大灾害应急救援关键技术与装备研究项目和危险化学品事故控制工程研究与示范项目。此外，还开展启动了安全技术标准的制定和修改工作。

王志坚认为，这些工作的启动将有利于中国应急救援保障体系的建设，应急保障技术设备落后的状况有望得到解决。